Информационные системы
2024: Председатель правительства России Михаил Мишустин выделил 750 млн рублей на цифровизацию Минсельхоза
28 августа 2024 года председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о развитии информационных систем Министерства сельского хозяйства. На цифровизацию этого ведомства выделяется в общей сложности 750 млн рублей.
|
| В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 21 Федерального закона «O федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» направить в 2024 году Минсельхозу России бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, в размере 750 000 тыс. рублей в целях развития информационных систем, — говорится в распоряжении.
|
|
Михаил Мишустин
В документе отмечается, что деньги предоставляются в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Средства будут направлены на реализацию четырех ключевых проектов:
· 40 млн рублей — на развитие системы предоставления государственных услуг в электронном виде Минсельхоза;
· 180 млн рублей — на внедрение федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
· 30 млн рублей — на создание государственной платформы «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства»;TAdviser выпустил Гид по российским операционным системам 10.2 т
· 500 млн рублей — на формирование комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей‚ формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса.[1]
2022: Мишустин выделил 900 млн рублей на цифровую трансформацию Минсельхоза
В начале июня 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил из федерального бюджета более 907 млн рублей на обновление и модернизацию информационных систем Министерства сельского хозяйства РФ.
По словам главы Правительства РФ, применение цифровых технологий в сельском хозяйстве, на которое выделяются бюджетные средства, помогут сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным участникам отрасли. Так, для повышения точности оценок урожая в 2022 году в восьми пилотных регионах планируется внедрить технологии искусственного интеллекта. Речь идет о Воронежской, Курской, Брянской, Тульской, Нижегородской и Московской областях, Пермском крае и Татарстане. Эксперимент пройдет по семи основным сельскохозяйственным культурам: яровой и озимой пшенице, подсолнечнику, кукурузе, сахарной свекле, гречихе и картофелю.
Мишустин выделил 900 млн рублей на цифровую трансформацию Минсельхоза
Также начнёт работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе решения.
Кроме того, будет проведена оцифровка записей похозяйственных книг. Многие из них ведутся с 1930-х годов и зачастую существуют только в бумажном виде. Эта информация станет доступна на единой информационной платформе данных о производимой продукции.
Развитие информационных систем позволит упростить аграриям получение господдержки, облегчить предоставление отчётности, а также обеспечить их полным набором достоверных отраслевых данных. Модернизированные информационные системы Минсельхоза планируется интегрировать в единую информационную платформу национальной системы управления данными.
В целом Михаил Мишустин обратил внимание, что по поручению президента РФ правительство ведет работу по обеспечению развития отечественного агропромышленного комплекса с учетом использования информационных технологий, отвечающих требованиям сегодняшнего дня.
[2]
2020: Минсельхоз РФ назвал сроки полного перехода на электронные госуслуги
10 июля 2020 года министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев назвал сроки, в течение которых возглавляемое им ведомство планирует перевести все свои услуги в цифровой формат.
|
| Ожидаем, что к концу 2024 года все входящие в сферу полномочий Минсельхоза госуслуги будут оказываться в электронном виде, — заявил он в ходе выставки «Всероссийский день поля» (цитата по ТАСС).
|
|
Минсельхоз РФ планирует к 2024 году перевести все услуги в электронную форму
Министр назвал три основных направления, работу по которым Министерство сельского хозяйства ведёт к июлю 2020 года:
- перевод госуслуг в электронный вид;
- сбор и верификация отраслевых данных;
- повышение качества контрольно-надзорной деятельности.
Кроме того, министерство активно работает над созданием информационной системы цифровых сервисов, которая позволит перевести в электронный вид предоставление господдержки агропромышленного комплекса, сделать этот процесс проще, быстрее и прозрачнее, а также исключить из него человеческий фактор. В 2021 году, как заявил Патрушев, этот проект стартует в девяти пилотных регионах.
Он напомнил о существовании Единой федеральной информационной системы земель сельхозназначения, которая предназначена для повышения качества сбора и верификации отраслевых данных. В 2020 году планируется существенное расширение функциональности системы, а в течение 10 лет Минсельхоз намерен собрать данные о свойствах и плодородии почв на территории всей России.
Также, как сообщил Патрушев, в 2021 году по всей России будет запущена система мониторинга мелиоративного комплекса, а к 2024-му 100% гидромелиоративных сооружений будут управляться на базе государственной цифровой платформы.
По словам министра, цифровизация контрольно-надзорной деятельности позволит сделать ее более прозрачной и понятной для участников рынка, повысить эффективность и оперативность этой работы.[3]
2010: Формирование и контроль расходов бюджета, учета бюджетных средств главного распорядителя и сводной бюджетной отчетности
В сентябре 2010 г. Министерство сельского хозяйства РФ объявило итоги открытого конкурса на выполнение работ по адаптации, сопровождению и развитию программного комплекса (ПК) «Формирование и контроль расходов бюджета, учета бюджетных средств главного распорядителя и сводной бюджетной отчетности Минсельхоза России».
Согласно протоколу, на участие в торгах поступила лишь одна заявка – от научно-производственного центра «1С», который, по итогам рассмотрения заявки единой комиссией, был допущен к тендеру. За выполнение госконтракта НПЦ «1С» запросил 29,76 млн руб. Для сравнения, начальная стоимость контракта составляла 30 млн руб.
При наличии только одного участника торгов конкурс был признан несостоявшимся. Поскольку конкурсное предложение НПЦ «1С» отвечало требованиям, указанным заказчиком в документации, Минсельхоз приняло решение заключить с компанией госконтракт.
В соответствии с документацией, в ходе проекта должна быть произведена адаптация всех работающих подсистем программного комплекса «Формирование и контроль расходов бюджета, учета бюджетных средств главного распорядителя и сводной бюджетной отчетности Минсельхоза России» под новую версию (v8) технологической платформы. На данный момент ПК работает на технологической платформе «1С:Предприятие 7.7» (v77). Также исполнителем госконтракта должна быть обеспечена консультационная и техническая поддержка действующего (неадаптированного) программного комплекса (до перехода заказчика на обновленное программное обеспечение) и уже адаптированного программного комплекса на период его опытной эксплуатации. По требованию заказчика, все работы должны быть выполнены поэтапно в 2010 г., но не позднее, чем через 95 дней после даты заключения государственного контракта.
Более детальную информацию о конкурсе можно найти здесь.
2021: Запрос 50 млрд рублей на цифровизацию агропрома
В Минсельхозе запрашивают 50 млрд рублей на цифровизацию агропрома. Об этом стало известно 5 октября 2021 года.
На октябрь 2021 года актуальные ИТ-решения доступны только крупнейшим участникам рынка.
Планируется внедрение искусственного интеллекта (ИИ), интернета вещей (IoT), дронов, робототехники, предиктивной аналитики и дистанционного зондирования Земли.
Цифровая трансформация необходима сельскому хозяйству для «повышения инвестиционной привлекательности, обеспечения полноты и достоверности данных о ситуации в отрасли и на продовольственном рынке, снижения себестоимости продукции и стоимости входа в агробизнес новых сельхозпроизводителей», рассказали в Минсельхозе.
Проект распоряжения правительства РФ «О стратегическом направлении в области цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 года» уже поступил на рассмотрение в Минцифры[4].-->
История
2022: Минсельхоз в 10,3 раза перевыполнил план по доходам
Доходы Министерства сельского хозяйства России в 2022 году составили 3,4 млрд рублей. Ведомству удалось в 10,3 раза перевыполнить план по доходам по сравнению с установленным прогнозом. Об этом в Счетной палате (СП) сообщили в 7 июня 2023 года по итогам проверки исполнения бюджета в сфере сельского хозяйства.
По данным СП, перевыполнение Минсельхозом плана по доходам в основном связано с возвратом остатков межбюджетных трансфертов по различным направлениям государственной поддержки.
Минсельхоз в 2022 году в 10,3 раза перевыполнил план по доходам
Минсельхоз в 2022 году израсходовал почти 500 млрд рублей. При этом из резервного фонда правительства министерству было выделено почти 139 млрд рублей - это в 1,7 раза больше, чем в 2021 году. В министерстве не раз подчеркивали, что в 2022 году на поддержку АПК государство выделило беспрецедентную сумму.
Около 85% из общей суммы расходов пришлось на главную госпрограмму развития сельского хозяйства. СП считает, что выполнена она была почти на 100%.
|
| Все верхнеуровневые показатели достигнуты, - говорит аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
|
|
Также отмечается значительное сокращение расходов на строительство и модернизацию мелиоративных сооружений по соответствующей госпрограмме. Вместо 10 млрд рублей на это было потрачено 5,3 млрд рублей. Основная причина - отсутствие заключенных контрактов по переходящим объектам.
Часть средств по программе (около 167 млн рублей) была израсходована неэффективно, выявили аудиторы. Например, при реконструкции осушительной системы на Сахалине стоимостью 71 млн рублей один мелиоративный объект не смогли запустить - на земельный участок не были оформлены имущественные права.
Сумма нарушений при ведении бюджетного и бухгалтерского учета в Минсельхозе составила 4,4 млрд рублей, подсчитали в СП. Однако к окончанию проверки эти ошибки были уже устранены. Нарушений в Россельхознадзоре оказалось на 308,5 млн рублей. Из них 286,6 млн рублей также касалась нарушений при ведении бухгалтерии.[5]
1936
Дом Народного Комиссариата Земледелия, 1936 г. Автор фото: Свидель
Примечания
